Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Legnicy - Dział Świadczeń

W Dziale Świadczeń przyznawana jest pomoc w formie finansowej (zasiłki stałe, okresowe i celowe oraz wynagrodzenie dla opiekunów prawnych), usługowej (usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze) oraz w naturze (posiłki dla dzieci w placówkach oświatowych, bony obiadowe na posiłki spożywane w Domu Samotnej Matki z Dzieckiem)  na podstawie ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. (t.j. Dz.U. z 2024r., poz. 1283 ze zm.).

Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, zgodnie z art. 8 w/w ustawy przysługuje:

•     osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza 1010 zł, 
•     osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 823 zł, 
•     rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie ( np. dla 3 osobowej rodziny kryterium wynosi 3×823 = 2469 zł)

Pomoc społeczna przyznawana jest rodzinom (osobom), które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej, m.in. z następujących powodów:

•     ubóstwa; 
•     sieroctwa; 
•     bezdomności; 
•     bezrobocia; 
•     niepełnosprawności; 
•     długotrwałej lub ciężkiej choroby; 
•     przemocy w rodzinie; 
•     bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach wielodzietnych lub niepełnych; 
•     alkoholizmu lub narkomanii; 
•     trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego; 
•     zdarzeń losowych. 

Aby móc skorzystać z wyżej wymienionych form pomocy wnioskodawca powinien złożyć podanie o udzielenie pomocy (u pracownika socjalnego lub w sekretariacie Ośrodka), następnie pracownik socjalny przeprowadza wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania wnioskodawcy. Pracownik socjalny przekazuje niezwłocznie wywiad do realizacji do Działu Świadczeń, w którym sporządzana jest decyzja administracyjna. Po zatwierdzeniu przez Dyrektora wnioskodawca odbiera decyzję i przyznaną pomoc. W przypadku kiedy wnioskodawca nie zgadza się z orzeczeniem zawartym w decyzji, służy mu prawo do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy za pośrednictwem Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej  w Legnicy w terminie 14 dni od doręczenia decyzji.

     1. Zasiłki stałe – pokój 316

Zgodnie z art. 37 ustawy o pomocy społecznej zasiłek stały przysługuje:

• pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej; 
• pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. 

Zasiłek stały ustala się w wysokości:

     2. Zasiłki okresowe – pokój 313

Zgodnie z art. 38 ustawy o pomocy społecznej zasiłek okresowy przysługuje w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego:

•    osobie samotnie gospodarującej, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej; 
•    rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny. 

Zasiłek okresowy ustala się:

•    w przypadku osoby samotnie gospodarującej – do wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż kwota kryterium dochodowego na osobę w rodzinie;
•    w przypadku rodziny – do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny. 

Kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 50% różnicy między:

•     kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby; 
•     kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny. 

Ta zasada to gwarancja wypłacenia 50% zasiłku okresowego. W MOPS w Legnicy zasiłek okresowy wypłacany jest w minimalnej gwarantowanej wysokości. Minimalna kwota zasiłku okresowego dla osoby samotnie gospodarującej bez dochodu wynosi 505,00 zł. Ponadto kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 20 zł miesięcznie.

     3. Zasiłki celowe – pokój 313

Zgodnie z art. 39 ustawy o pomocy społecznej w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej może być przyznany zasiłek celowy. Ta forma pomocy może być przyznana w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu. Pogarszanie się sytuacji życiowej rodzin dotkniętych głównie problemem bezrobocia, przy ograniczonych środkach na wypłatę zasiłków okresowych, powoduje konieczność udzielenia wsparcia w formie zasiłków celowych.  Dla wielu rodzin o niskich dochodach, ludzi starszych oraz samotnych problemem jest zapewnienie opału w sezonie zimowym. Wypłata zasiłków celowych na dofinansowanie do zakupu opału dla osób i rodzin nie posiadających dostatecznych środków finansowych jest jedną z najważniejszych form pomocy środowiskowej.
Ustawodawca w art. 41 ustawy o pomocy społecznej przewidział możliwość przyznania pomocy w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe – zasiłek celowy specjalny w wysokości nieprzekraczającej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny, który nie podlega zwrotowi.

     4. Usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze – pokój 314

W oparciu o art. 17 ust. 1 pkt 11 ustawy o pomocy społecznej świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania należy do zadań własnych z zakresu pomocy społecznej o charakterze obowiązkowym, realizowanych przez gminy. Osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych. Usługi opiekuńcze przyznawane są również osobom, które wymagają pomocy innych osób, a rodzina nie może takiej pomocy zapewnić np. ze względu na oddzielne zamieszkiwanie (często w innych miastach, a nawet poza granicami kraju), chorobę, pracę zawodową. Osobom potrzebującym usług opiekuńczych nie można zatem odmówić przyznania pomocy w tej formie. Zgodnie z art. 50 ust. 4 specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym. Rodzaje specjalistycznych usług opiekuńczych, kwalifikacje osób świadczących usługi oraz warunki i tryb ustalania oraz pobieranie opłat za specjalistyczne usługi świadczone osobom z zaburzeniami psychicznymi określa Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych. Druki do pobrania (opinia i zaświadczenie lekarskie oraz zaświadczenie o zarobkach) są dostępne na końcu strony. 

OPIEKA WYTCHNIENIOWA

Program ten ma za zadanie odciążyć członków rodzin lub opiekunów osób z niepełnosprawnościami poprzez wsparcie ich w codziennych obowiązkach przez zapewnienie czasowego zastępstwa . Dzięki temu wsparciu osoby zaangażowane na co dzień w sprawowanie opieki dysponować będą czasem, który będą mogły przeznaczyć na odpoczynek i regenerację , jak również na załatwienie niezbędnych spraw życiowych.

Adresaci Programu

Program adresowany jest do członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad:
1. dziećmi od ukończenia 2 roku życia do ukończenia 16. roku życia posiadającymi orzeczenie o niepełnosprawności lub
2. osobami niepełnosprawnymi posiadającymi:

• orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności albo
• orzeczenie traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

ASYSTENT OSOBISTY OSOBY Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ

Głównym celem Programu jest wprowadzenie usług asystencji osobistej jako formy ogólnodostępnego wsparcia w wykonywaniu codziennych czynności oraz funkcjonowaniu w życiu społecznym.

Adresatami Programu są:

1. dzieci od ukończenia 2 roku życia do ukończenia 16 roku życia posiadające orzeczenie o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami w pkt 7 i 8 w orzeczeniu o niepełnosprawności - konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji oraz
2. osoby z niepełnosprawnościami posiadające orzeczenie:

• o znacznym stopniu niepełnosprawności albo
• o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo
• traktowane na równi z orzeczeniami wymienionym i w lit. a i b, zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

     5. Program „Posiłek w szkole i w domu”– pokój nr 313

Osobom, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, mogą być przyznane usługi lub posiłek, świadczone w ośrodku wsparcia. Wymienione świadczenia przyznawane są na wniosek osoby zainteresowanej i po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego sytuację wnioskodawcy. Zakres przyznanych usług oraz posiłków i okres trwania ustala się uwzględniając zgłoszone potrzeby wnioskodawcy i możliwości ośrodka. Wymienione formy pomocy udzielane są  w szczególności z powodu bezdomności, ubóstwa, bezradności w prowadzeniu gospodarstwa domowego, niepełnosprawności, zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej.
Stosownie do art. 48b ust. 2, ust. 3, ust, 4, ust. 5 ustawy o pomocy społecznej osobie lub rodzinie przysługuje prawo m.in. do posiłku, jeśli jest tego pozbawiona. Wymieniona pomoc jest świadczeniem z ustawy o pomocy społecznej, a to oznacza, że musi występować co najmniej jedna z dysfunkcji określonych w artykule 7 powołanej ustawy.
Ponadto zgodnie z obowiązującą uchwałą Rady Miejskiej z dnia 27 listopada 2023r. osoby, których dochód lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 200% kryterium dochodowego, obowiązującego w pomocy społecznej (t.j. odpowiednio 2020,00 zł dla osoby samotnie gospodarującej i 1646 zł na osobę w rodzinie) mają prawo do pomocy w formie posiłku, bądź zasiłku celowego na zakup posiłku bez obciążenia zwrotem poniesionych na tę formę wydatków.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Legnicy przyznaje świadczenia dla dzieci i młodzieży w szkołach i przedszkolach jak i dla osób dorosłych w formie nieodpłatnych posiłków realizowanych w Domu Samotnej Matki z Dzieckiem pomoc w formie posiłku lub zasiłku celowego na zakup posiłku przyznawana jest wyłącznie na podstawie ww przepisów ustawy o pomocy społecznej, a program „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2024 – 2028 reguluje jedynie kwestie rozliczania dotacji.                                         

     6. Formalności związane ze sprawieniem pogrzebu– pokój 316

Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym zgodnie z art. 17 ust.1 pkt 15 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej należy sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym. Zgodnie z art. 44 wyżej wymienionej ustawy sprawianie pogrzebu odbywa się  w sposób ustalony przez gminę, zgodnie z wyznaniem zmarłego.
W Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Legnicy sprawianie pogrzebu odbywa się na podstawie umowy zawartej z firmą, która zostanie wyłoniona w procedurze przetargowej.

     7. Świadczenia zdrowotne – pokój 316

Na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 146) o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych przyznawane jest na okres 90 dni prawo do świadczeń opieki zdrowotnej. Do korzystania z w/w świadczeń na zasadach określonych w ustawie mają osoby inne niż ubezpieczeni, posiadające polskie obywatelstwo oraz miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także spełniają kryterium dochodowe o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. Najczęściej są to osoby, które z uwagi na zły stan zdrowia nie mogą zarejestrować się w Powiatowym Urzędzie Pracy.
Prawo do ww. świadczeń przysługuje od dnia złożenia wniosku lub w przypadku udzielenia świadczenia w stanie nagłym - dnia udzielenia świadczenia.

     8. Wynagrodzenie dla opiekunów prawnych – pokój 313

Wynagrodzenie należne opiekunowi prawnemu z tytułu sprawowania opieki przyznanej przez Sąd, wypłacane jest zgodnie z art. 36 pkt 1 lit. h ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r.  Zgodnie z art. 53a powołanej ustawy wynagrodzenie przyznaje się i wypłaca zgodnie z postanowieniem sądu. W przypadku gdy uprawnienie do świadczenia nie obejmuje pełnego miesiąca, świadczenie to przyznaje się za niepełny miesiąc, a kwotę świadczenia ustala się dzieląc pełne kwoty przez liczbę dni kalendarzowych tego miesiąca i mnożąc przez liczbę dni objętych świadczeniem – art. 106 ust. 3. Udzielenie świadczeń w formie wynagrodzenia za sprawowanie opieki nad osobą całkowicie ubezwłasnowolnioną nie wymaga przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz wydania decyzji administracyjnej.

Autor: Agnieszka Hajnowska